Вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации выдается иностранным гражданам, которые получили РВП, и прожили с ним определенное время на территории РФ. Этот документ необходим иностранцам, чтобы проживать и работать в России длительное время на законных основаниях.
Для лиц без гражданства ВНЖ может служить в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина и подтверждающего отсутствие у него подданства какого-либо государства. Эта бумага с недавних пор имеет неограниченный срок действия и меняется в 14 лет, в 20 лет и в 45 лет, а так же в случае утери, порчи или смены фамилии.
Обязанности
Обязанности держателя ВНЖ:
- Ежегодное уведомление ГУВМ МВД (где проходило оформление ВНЖ) о своём проживании на территории РФ в установленном порядке (лично, по почте или через портал Госуслуг).
- Отслеживание длительности собственного пребывания за пределами РФ и контроль за тем, чтобы она не превышала 6 месяцев суммарно в течение календарного года. Пренебрежение сроками может повлечь за собой аннулирование ВНЖ.
- Наличие возможности обеспечения себя и родных финансово в пределах не ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта выдачи ВНЖ. Если мигрант на это не способен, то его ВНЖ может быть аннулирован.
Привилегии
Основные привилегии, которые предоставляет ВНЖ:
- Легальное проживание в РФ на неограниченный срок.
- Возможность менять регион проживания по своему усмотрению.
- Беспрепятственное пересечение границы РФ.
- Отсутствие проблем с трудоустройством, поскольку осуществлять законную трудовую деятельность возможно в независимости от региона проживания в РФ.
- Доступность медицины, образования и возможность участия в социальных программах и проектах наравне с гражданами РФ.
- Предоставление права являться принимающей стороной для других иностранных граждан при наличии собственного жилого помещения в РФ.
- Пенсионное обеспечение.
- Возможность приглашения родственников из других стран в гости. Такое приглашение будет значимым основанием для выдачи визы.
Права
Получив ВНЖ, иностранец становится постоянным резидентом. Это даёт ему дополнительные права:
- Право на пенсию, медицинскую помощь и образование.
- Возможность без ограничений передвигаться по территории РФ (кроме некоторых секретных зон).
- Возможность беспрепятственно выезжать и въезжать в страну без оформления визы РФ.
- Право воспользоваться кредитными продуктами, которые предоставляют банки РФ.
Право на осуществление трудовой и предпринимательской деятельности
Возможность трудиться и заниматься деятельностью по извлечению прибыли иностранными гражданами закреплена в ч. 1 ст. 13 ФЗ № 115. Однако, по общему правилу, для осуществления такой деятельности иностранцы обязаны получать разрешения в той или иной форме, за исключением граждан государств, являющихся членами Евразийского экономического союза (на основании соответствующего международного договора).
В отличие от лиц, имеющих разрешение на временное проживание в стране, постоянно проживающие на территории страны иностранцы (получившие вид на жительство) могут трудиться по всей России, а не в пределах одного региона. Также нет ограничений на выполняемый иностранцами род работы, поскольку им не требуется патент, в котором и указывается конкретный вид деятельности.
Что дает вид на жительство в избирательном праве
По общему правилу иностранные граждане не обладают ни активным, ни пассивным избирательным правом, то есть не могут участвовать в выборах ни в качестве избирателя, ни в качестве кандидата, также не могут принимать участие в референдуме. Однако ч. 2 ст. 12 ФЗ № 115 оговаривает исключение в отношении лиц, обладающих видом на жительство, имеющих право участвовать в местных выборах и референдумах.
Однако главным условием такой возможности является наличие международного договора у Российской Федерации с иностранным государством, гражданином которой является этот иностранец. Указанный договор должен отдельно оговаривать данное право таких лиц. Подобные международные договоры у России есть, например, с Туркменистаном, Кыргызской Республикой.
Наиболее широкий спектр прав получает иностранец с приобретением вида на жительство именно в социальной сфере. Одним из наиболее значимых прав для иностранцев пенсионного и предпенсионного возраста является право на российскую пенсию по виду на жительство в России.
Не менее важным для иностранцев является вопрос, можно ли получить материнский капитал по виду на жительство в стране. На основании ч. 1 ст. 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ правом на получение материнского капитала с видом на жительство лицо не обладает, т.к. подобное право имеют лишь российские граждане, родившие или усыновившие ребенка с российским гражданством.
Право на образование и медицинское обслуживание
Одной из задач в образовательной политике России в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 4 закона «Об образовании…» от 29.12.2012 N 273-ФЗ является создание условий для получения иностранными гражданами образования при нахождении на территории страны. Из ряда норм данного правового акта следует право иностранцев, постоянно проживающих в стране и получивших вид на жительство, на получение дошкольного, среднего и профессионального (в том числе, высшего) образования.
Конкретные правила приема в учебное заведение иностранцев устанавливаются приказами Министерства образования и науки России. По общему правилу, для обучения граждан с ВНЖ в РФ на бесплатной основе необходимо наличие соответствующего международного договора между РФ и страной, откуда приехал иностранец. Бесплатное обучение возможно также при наличии бесплатных свободных мест, что следует из п. 2 Порядка, утвержденного Приказа Минобразования и науки РФ от 6.06.2013 № 443.
Немаловажным правом обладателя ВНЖ является возможность получения полиса ОМС и, соответственно, всех медицинских услуг, оплачиваемых таким полисом, наравне с российскими гражданами. К застрахованным лицам иностранцев с ВНЖ относит ст. 10 закона «Об обязательном медицинском страховании…» от 29.11.2010 № 326-ФЗ. Таким образом, любой иностранный гражданин, получивший вид на жительство, может получить полис обязательного медицинского страхования в РФ.
Ограничения
Ограничения, которые накладываются на держателей ВНЖ:
- Иностранный гражданин не может претендовать на вакансии в муниципальных органах и быть задействованным на государственной службе.
- Нельзя быть членом экипажа на судне, которое ходит под флагом РФ.
- Мигранту запрещено быть в составе команды военного корабля РФ.
- Иностранный гражданин не может руководить самолётом гражданской авиации.
- Закон не допускает таких лиц к работе в организациях, занятых обеспечением государственной безопасности РФ.
Владельцы ВНЖ не могут посещать «закрытые» зоны:
- военные городки;
- административно-территориальные объекты закрытого типа;
- организации с регламентом на посещения их территории иностранцами.
В 2025 году изменений по этим пунктам не предвидится.